晚报人用笔用相机见证了广州城变沧桑
专题撰文：本报记者 蒋铮
专题摄影：本报记者 魏辉
沧海桑田，城变如许！回首当年，新老照片为证。
50年前，广州现在的很多"标志"建筑那时还想都不敢想；20年前，即使是已经担当了十年的中国改革开放"前哨"，广州小小几十平方公里的中心市区，仍旧如此青涩。如今，天河成了新的城市核心区；一片农田蛙声的番禺，已经是几十万市民的家园；曾舟车劳顿走三天才到的南沙，也成了1小时即达的环保卫星城。
且让我们请来规划专家袁奇峰，为我们解读城变———
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珠江新城：菜地脱胎换骨成CBD
珠江新城，位于广州东部新中轴线上，北起黄埔大道，南至珠江，西以广州大道为界，东抵华南快速干线，面积约6.6平方公里，相当于老越秀区总面积的七成。
直至上世纪90年代初，这里都是一片阡陌相交的碧绿稻田，和西侧仅一条广州大道相隔、楼房鳞次栉比的五羊新村相比，简直是两个世界。
经过10多年的发展，现在，珠江新城已经脱胎换骨，成为广州档次最高、最有潜力的商务中心区。目前，全国最大规模的地下空间正在建设，省博物馆、市歌剧院、西塔等一批地标建筑也已经初见雏形。
根据规划，整个新城居住人口18万，将提供就业岗位30万；规划为集国际金融、贸易、商业、文娱、行政和居住等城市一级功能设施于一体，推动国际文化交流与合作的基地；定位为21世纪广州市中央金融商务区，是集中体现广州国际都市形象的窗口。
专家点评：速变
珠江新城就是一个中国城市变化的缩影：城市的变化，是不得不变。
中国的城市化水平，从1978年的18%到现在的43.9%，翻了一倍。一是靠大城市不断发展，二是靠小城市不断涌现。可以说，城市化是不可逆转的过程。
珠江新城在1984年的城市规划里面，还是一处绿化隔离带，那时候，广州的土地"很多"，政府规划把市区沿着珠江，一个组团、一个组团地发展，珠江新城只是拿来隔离组团的。
但是，城市发展变化得比规划快。上世纪80年代末，六运会选址天河。当时有个很有意思的小故事：美国领事馆准备选新址，当时政府已经规划了赤岗领事馆区，美国领事馆却不肯进去，而想在珠江新城安家；规划管理部门说这一带不开发，美国人跟广州政府打赌，说2000年前，珠江新城一带假如开发，就要给他们留一块地。结果这个赌，美国人赢了，广州政府也真的给他们留了一块地，就在广州市财政局大楼的南面。1993年，广州开始发展珠江新城。
上图：1996年，科甲涌北岸城中村叶世光摄
上图：现在成了现代时尚的珠江新城
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天河商城：住宅商铺"楼王"都在这里
现在，广州无论是住宅还是商务楼的"楼王"，都集中在天河。但是，你可记得，直到上世纪90年代初，天河还是一片寂静的城郊？
1987年广州举行全国六运会，为新天河创出"海阔天空"。随着天河体育中心和周边路网的建设，大家猛然发现，就在拥挤的市中心隔壁，我们还有一片等待开发的"处女地"。而天河也具备着先天的潜力：五山大学群浓浓的文化气，让天河更有蓄势待发之势。
六运会后的20年内，天河商圈崛起了。今天，以广州东站—中信广场—天河体育中心—珠江新城为主轴发展的天河，因她不可忽视的实力，已经成为广州新的城市中轴发展线。但是，交通之痛，也成为天河挥之不去的难题。广州市目前正在想方设法，为天河交通"减负"。
专家点评：首创
天河发展的契机，就是六运会。那时候，城市发展已经东拓到环市东路，为了找一块完整的体育设施地块，就选择了天河。天河发展最成功的地方，就是政府把所有开发权力交给城建总，这种做法，全国首创，后来上海发展浦东，其实也是这种"政府下属的土地经营公司全权代理开发"的模式。
开发公司能够统一规划、统一建设整个天河地区，这可以说是"重大设施带动城市发展"的成功案例。现在看来，一方面，由于手中有大批地块，就不会短视地要求所有土地变现，才能长期坚持商务用地，保留公共用地；另一方面，政府背景开发，就能保证规划的有效监控，形成正向的投入产出机制。
天河北现在交通比较堵塞，有人说是因为它的开发强度太高。其实，天河北的开发强度，还比不上香港中环，但是交通还比人家差。为什么？因为中环有三层次的交通体系：地下走地铁，地面走汽车，地面二层是政府主导的高架连廊走行人。这就说明，高强度的城市开发，一定要与高强度的公共设施配套相结合。
上图：1986年还是寂静城郊的天河现在是城市新核心区
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番禺新城：越住越远越住越好
老城区就那么大，市区人口却从上世纪80年代的300万人发展到现在的1000万人，他们去哪里住？华南板块！"全国商品房看广州，广州商品房看华南板块！"这句话，说的是广州人居住圈不断拓宽、居住质量不断提升的自豪。"中国第一村"祈福新邨，目前居民已经10万，相比内地一个小城市毫不逊色，而仅仅在上世纪90年代初，这里还是一片丘陵和沼泽。
今天的华南板块，主要集中在北靠海珠的番禺一带，从最初发轫的祈福新邨，到丽江花园、奥林匹克花园、碧桂园，一直到雅居乐、锦绣香江……楼盘连绵不断，算得上中国最大的房地产王国之一。而往来穿梭的村巴，则让朝九晚五的上班族享受到实惠的楼价、宜人的环境。
专家点评：超前
上世纪90年代初，我们认为，华南板块体现了城市郊区化的趋势，而祈福新邨则已经是新城的概念，因为它太大了。
事实证明，后来这些地区的开发，无论是华南新城、雅居乐，还是奥林匹克花园，其模式都是城市新城区。后来在广州的战略规划里，这里也被定位为新城区。
华南板块是开发超前于规划，开发商拽着政府走。华南板块最大的遗憾，是公共设施跟进太慢。这里没有公立学校，没有医院，连公交车也是最近几年才开通的。希望政府尽快利用地铁三号线建设的机会，通过控制周边土地，回收资金后，再还利于民，让配套公共设施跟上来，让老百姓觉得真的方便。
上图：1980年,番禺洛溪一带还是菜地
上图：如今,取而代之的是成片的高尚住宅区
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大学城：建人才孵化器只用了一年半
现在，大家已经有点忘记"小谷围岛"这个地名了。取而代之的，是"大学城"。
大学城，作为广东省的重点工程，其目标是成为广东的"高学历人才孵化器"。它的总规划面积为43.3平方公里，相当于37个中山大学广州校区。从2002年开始，省市政府陆续投资近400亿元，把其建设成全国最大的高教区———广州大学城。2004年秋，在开工仅1年半之后，一期建设的必需配套如期完工，顺利迎接10所高校的近5万名师生进驻；2005年9月，又有6万名新生注册报到。
小谷围岛的原住民，为了大学城，付出良多。记者还记得，在2001年的夏天，《羊城晚报》在头版报道了"广州大学城跃纸而出"的消息后，记者第一时间来到已经被动迁的小谷围岛上，芭蕉树、木瓜树，甚至"金贵"的龙眼荔枝，都没有人照料、施肥。村民有点黯然地说："这些树不像家具，挪不走，结完这轮果，就要被砍掉，我们也没心情再去管它们。"但"虽然我们要离开祖祖辈辈留下的家，一想到这里将来是读书人的摇篮，依旧是欣慰的"。
专家点评：及时
大学城成就很大。在全国高教事业都在大发展的今天，广州如果不建设大学城，就会失去其作为中国文化教育基地的地位。大学城不仅为广东培育了人才，还巩固了广东的文化地位。
但是，由于周围水道的隔离，大学城虽然有先进的公共设施，其外部性却不能被凸显，也就是说，除了大学城，周边地区的人很难享受到大学城的好处。假如这些好处可以带动周边地区的发展，大学城也能比较快地收回投资。将来，等大学城的二期项目开发后，希望这种情况能够改善。
上图：2000年，小谷围只是一片绿地
上图：2004年,大学城在小谷围拔地而起
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特邀点评专家简介
袁奇峰：中山大学教授、博士生导师；国家注册城市规划师，教授级高级规划师。1989年毕业于同济大学城市规划专业；曾任广州城市规划勘测设计研究院总规划师。曾先后主持了广州、珠海、佛山、惠州等多个城市或地区发展战略和城市设计研究。
