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新农村不能搞面子工程 数字化力避新鲜后遗症
2006-10-4 7:14:48
【来源：京华时报】
就顺义区开展新农村建设，特别是数字化新农村的问题，记者采访了顺义区副区长李友生。
大量投资改善生活
记者：在新农村建设中，农民生活条件的改善处于什么地位？
李友生：对顺义来说，现阶段建设的重点工作就是农村的基础设施建设，我们投资7亿元用于照明、供热、上下水、垃圾处理等循环工程的建设，让村民的基本生活改变一新。
记者：这些建设项目都是有形的，无形的包括哪些？
李友生：对于新农村建设中“建设”二字的理解，决不能只限于有形的基本建设上，它的内涵非常丰富，还要包括“和谐农村建设”和“精神文明建设”，如“四网合一”就是其中的重要内容之一。
有了网络，农民就会接受更多信息，能够丰富生活，还可以通过网络向外宣传，农民就可以赚更多钱。此外，远程教育的开通，也可以让农村孩子享受到和城里孩子一样的教育资源。
一步到位节省资金
记者：北务镇新农村建设中，一步解决了“四网合一”，这是出于什么考虑？
李友生：我们从2004年就开始了“四网合一”建设进村的推广。“四网合一”其实就是一条光缆铺进村，农民同时享受到有线电视、有线广播、电子政务、远程教育四种网络带来的服务。这就好比每个部门要修一条路入村，政府协调下建成一条公用的高速路，既避免重复投入，又提高效率。
我们曾经做过一个测算，如果顺义区30多个委办局和19个乡镇的电子政务入村都单独建设的话，至少需要几千万元的投入，而现在通过已铺设好的光缆，花费仅需几百万元。
有多少钱办多少事
记者：新农村的数字化建设需要投入大量的资金，钱的问题是怎么解决的？
李友生：资金问题，市里有明确的文件，就试点村来说每村的投入资金为900万，由市区两级政府分担。在资金上，区里对各镇的政策要求就是“不举债，慢慢来”，有多少钱，办多少事情，不能只顾形象搞什么面子工程，那样资金就会成为新农村建设的负担。
村里的事情，今年能办好几件就踏踏实实地做几件，剩下的事情以后再慢慢改善。只要引导好，政府每年的拨款是可以合理调配的。
村民精神使人感动
记者：村民对于政府的建设能否理解？
李友生：我们最担心就是村民不理解。但事实上，有许多事情让我们感动。比如北务镇的珠宝屯村，这是一个试点村。听说村里要建一个休闲小公园，老大嫂王洪珍就让出了自家近200平方米的宅基地，分文不取地贡献给村里。这给村里节省了许多资金，也带了个好头，之后在村里道路拓宽时，好多村民也免费让出了自家院内的宅基地。
这给了我们很大的启示。新农村建设是为村民谋福利，得到了他们的理解好多事情都好解决。
专家访谈
数字化建设要力避“新鲜后遗症”
在新农村的发展中，农民生活方式在发生改变，网络等现代生活方式离农村生活越来越近。记者就此采访了新农村建设研究专家、《城乡创新发展蓝皮书·中国新农村建设报告（2006）》副主编刘英奎。
网络介于生活生产之间
刘英奎说，就目前我国的发展来看，东部地区特别是沿海地区农村的网络普及还是比较高的，而西部内陆地区由于资金、资源等方面条件的限制，网络的普及率还比较低。
谈到网络对于农村生活方式的改变，刘英奎说，网络给农村带来的改变介于生产与生活之间，介于物质基础与意识形态之间，其实每一种新农村发展中都贯穿有网络的作用。
网络将改变农民观念
关于网络等现代生活对于农村的影响，刘英奎说，传统农村依靠的是土地，不方便转移，因此农村从环境上讲远离城市，也远离市场，这就带来了农村经济的滞后。网络建起来以后，好比是沟通农村和城市、农田和市场的一座桥梁，这座桥梁让农民不费力不花大价钱就能得到明显的收益。比如，新的生活方式、新的科技信息等，农民就可以足不出户进行了解，这就从根本上改变了农民的生产方式。
责任编辑:Sunshine 上篇: 新一代农民工悄然转型：从城乡流动到融入城市
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