文/记者陈翔、廖靖文

　　在当今经济全球化的进程中，强化创新体系已成为城市战略、国家战略。对于广州现代化大都市建设来说，自主创新更是其第一推动力。站在时代的高度，广州市第九次党代会报告明确提出：加快建设创新型城市步伐，并清晰提出详细方向。这个被专家誉为“体现开拓进取、乘势而上的精神和气概”的清晰 思路，这两天来正在羊城内外政界、商界、学界和万千市民中热烈讨论，将整个广州搅得热气腾腾！

　　报告摘要

　　大力实施科教兴市和人才战略。继续深化科技体制改革，调整优化科技结构，整合科技资源，加强科学普及，扩大国际性研发合作。坚持教育优先发展，深化教育体制改革，巩固提高基础教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量，全面推进素质教育，促进各级各类教育协调发展，创建广东省教育强市。加强人力资源能力建设，实施人才培养工程，创新人才管理体制，完善人才市场体系和人才服务机制，进一步办好中国留学人员（广州）科技交流会，实施万名海外人才集聚工程，重点培养和引进高层次领军型创新人才，发展壮大高素质、高技能的自主创新人才队伍。

　　背景：建创新型城市是历史选择

　　近年来，广州市委、市政府高度重视科技进步和科技创新，坚定不移地实施科教兴市和人才战略，科技对经济社会发展的支撑和引领作用日益明显，区域科技中心地位不断提升。2005年全市科技进步对工业经济增长的贡献率达50.8%，全市工业高新技术产品产值达1710.44亿元，占工业总产值的比重达26.4%。

　　随着广州市的科技、知识、人力、文化、体制等创新要素建设步伐加快，随着广州进入新的发展阶段，要把广州建设成创新型城市，已是历史的选择、时代的呼唤。

　　前景：全民科学素养显著提高

　　11月9日，广州市委、市政府召开全市建设创新型城市工作会议。广州省省委常委、广州市委书记朱小丹指出，广州建设创新型城市，必须坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引导未来的方针，把自主创新作为现代化大都市发展战略，贯穿于现代化建设的整个过程和各个方面。广州市市长张广宁指出，广州建设创新型城市的基本目标是，到2015年，使广州市自主创新能力和科技综合实力显著增强，科技支撑经济社会发展的能力显著增强，全民科学素养显著提高，在国内率先建成创新型城市。

　　途径：创新首先要通过引进

　　昨天，广州市委常委、常务副市长凌伟宪向记者介绍，广州从改革开放以来开始引进外资，走了一条从没有到制造产品，再到自主创新研发产品的道路。怎样缩短从制造到创新这个过程，是有客观规律可循的。

　　凌伟宪说，过去有一种说法讲，“引进”就影响了“创新”，另外一种讲法是创新就不要引进。从广州的实践中，我们看到要创新首先要通过引进，引进了技术和管理、产品以后，再在这个基础上吸收，消化。先要引进外资在生产过程中为广州发展提供财政税收，将税收再投入到创造环境中进行研发，把创新产业培养起来。

　　譬如说现在广州引进世界五百强企业，不仅引进了企业，也引进了先进的人才。在广州科学城，成立了广州国际企业孵化器，由政府提供一部分资金和资源进行“孵化”，“孵化”后目前已经有66个企业“毕业”。

　　专家：思路体现开拓进取精神

　　广州市社会科学院专家柳立子说，报告根据目前面临的已发生深刻变化的新形势，提出了若干具有开创性的新思路，“如创新型城市的建设、和谐广州的构建等，明显地体现出开拓进取、乘势而上的精神和气概。”他将其形容为“这是更为可贵的”。