增强省级党委领导班子的整体功能,除了领导班子结构优化外,配强党政一把手非常重要。一把手在省级党政领导班子中处于核心地位,对班子能力建设乃至一个省的经济社会发展起着其他成员所不能起到的关键作用,对其能力素质有着特殊的要求。要根据中央对高级领导干部的要求,进一步规范省级党政一把手选拔任用的具体标准,使其具备中央所要求的高级领导干部的基本素质,增强其把方向、统全局、抓班子、带队伍的能力。
同时,要明确岗位职责规范。要按照省级党委领导班子岗位能级要求定岗位,规范党政领导班子事权,共同推进各项工作的高效进行。要严格执行集体领导下的分工负责制。既要强调一把手负总责,又要更多地赋予班子其他成员相应的权力,形成工作合力。
在增强领导班子整体功能中,要建立决策制度。要建立决策调研论证制度和有限决策报告制度,与群众利益密切相关的重大决策方案,应在一定范围内公示,听取广大群众的意见。要建立决策责任制度,参与决策的领导班子成员,共同对决策的正确与否分别负主要领导责任、分管领导责任和一般领导责任,以增强领导干部的决策风险意识。
完成省区市党委换届后,还要按照中央要求,通盘考虑党委换届与下一步省级人大、政府、政协换届等方面的人事安排,按照领导班子的不同职能和特点,切实把省级领导班子配好配强。(黄海霞)
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