张正春
今年的“两会”已经开了一半,在举世瞩目的人民大会堂,在电视报刊和互联网站上,我们看到了“人大”与“政协”会议的新气象。譬如,人大代表和政协委员的各种“提案”和“议案”逐年增多,“两会”不再流于形式,关心群众疾苦,商讨国家大事,“两会”在我国政治生活中的地位和作用日益提高。
然而,就在今年的会议上,依然有一些现象颇为荒唐。
“人大代表”和“政协委员”已经成为一种社会地位和经济待遇,一旦成为“人大代表”和“政协委员”就会顾忌到自身利益,唯命是从,趋炎附势,不敢有自己的主张。想当年,梁漱溟先生在政协会议上仗义执言,与毛泽东主席公开辩论,五十年来,堪称绝响!为什么就没有第二个梁漱溟呢?是梁漱溟太“另类”了?是“人大”、“政协”太专断了?或者说,是我们的政治生活已经完美无缺了?
“人大代表”和“政协委员”有言论自由吗?如果有,梁漱溟先生就不会成为绝唱。实际上,“人大代表”和“政协委员”只能在一定的范围内有言论自由。重大问题、敏感问题,只能唯命是从。这样的“人大代表”和“政协委员”只不过是一种摆设。“人大”和“政协”需要统一意志,需要少数服从多数,但是,为什么不能容许“两会”中具有不同的意见、出现不同的声音呢?每年的“两会”都会成为“成功的大会”、“团结的大会”,充满了吉祥与和谐的“气氛”,那么,为什么我们的社会依然会有许多不和谐的问题呢?
每年两会期间,都会有许多领导同志到各个分会场“看望”代表和委员,并且总是重复着相同的话,什么形势大好,请大家要把会议精神传达到基层中去……。看来,所谓“两会”只不过是学习中央精神的“学习班”,而“代表”和“委员”只不过是“传话筒”。我们不仅要问,这些领导同志是不是搞错了?
“两会”期间,大会就是听取大会报告,小会就是听取地方领导同志的“训话”,除此之外,“代表”和“委员”有多大的自由度呢?
近几年来,地方人大有一个“不成文的”规定:省人大主任必须由省委书记兼任,这是为什么呢?为什么全国人大委员长不是胡锦涛主席兼任呢?如果省委书记必须兼任省人大主任,这样的人大又如何能够独立执政呢?
以上问题只不过是“两会”中的一些特殊现象,鄙人愚钝,百思不得其解,特此求教于正在北京开会的先生们。
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